Как повысить тип учетной записи в госуслугах – Схема и инструкция по регистрации и повышению уровня учётной записи на ЕПГУ

Схема и инструкция по регистрации и повышению уровня учётной записи на ЕПГУ

На портале госуслуг есть три типа учетной записи. Они отличаются друг от друга способом получения и списком госуслуг, к которым они открывают доступ:

I. Упрощенная	II. Стандартная	III. Подтвержденная
Что дает. Оплата штрафов ГИБДД и справочные услуги: получение бухгалтерской отчетности юрлица, получение копий некоторых документов.	Запись к врачу, получение выписки о состоянии пенсионного счета, проверку налоговой задолженности	Все госуслуги: загранпаспорт, регистрация автомобиля, замена водительского удостоверения, регистрация по месту жительства
Как получить. Ввести номер телефона и эл. почту на портале госуслуг	По номеру СНИЛС на портале госуслуг	Подтвердить личность

Первые два типа учетной записи можно получить не выходя из дома, достаточно ввести личные данные. Это можно сделать и через мобильное приложение госуслуг. Упрощенная учетная запись дает доступ к очень ограниченному количеству госуслуг, поэтому сразу после нее советуем получить стандартную учетную запись. Это займет 5-10 минут.

Чтобы получить стандартную учетную запись, введите на портале паспортные данные и номер СНИЛС. Вас попросят ввести их при получении нужной госуслуги, но кроме этого вы можете ввести свои данные в личном кабинете, в разделе «Персональные данные».

СНИЛС — это номер, по которому ваш работодатель платит пенсионные отчисления. Этот номер указан на зеленой карточке, которую выдает Пенсионный фонд. Если вы устраиваетесь на работу впервые, уточните у работодателя, как получить карту СНИЛС. Иногда ее выдает сам работодатель, иногда нужно съездить в Пенсионный фонд. Если вы уже давно работаете, скорее всего, СНИЛС у вас уже есть.

Паспорта и номера СНИЛС будет достаточно для стандартной учетной записи, но советуем сохранить номер автомобиля, водительского удостоверения и ИНН. ИНН нужен, чтобы получать госуслуги, связанные с налогами, а по водительскому удостоверению и номеру машины вы сможете оплачивать штрафы ГИБДД.

Стандартная учетная запись дает доступ к ограниченному списку услуг. Например, оформление загранпаспорта с ней будет недоступно. Для этого нужна подтвержденная учетная запись. Как ее получить, читайте в отдельной статье.

Инструкция по подтверждению личности при регистрации на ЕПГУ

 Пользователи портала госуслуг работают под одной из трех учетных записей: упрощенная, стандартная и подтвержденная. Чем больше данных вы сохраняете на портале, тем более высокий статус получаете. От этого зависит количество услуг, которые будут вам доступны в электронном виде:

I. Упрощенная	II. Стандартная	III. Подтвержденная
Что дает. Оплата штрафов ГИБДД и справочные услуги: получение бухгалтерской отчетности юрлица, получение копий некоторых документов.	Запись к врачу, получение выписки о состоянии пенсионного счета, проверку налоговой задолженности	Все госуслуги: загранпаспорт, регистрация автомобиля, замена водительского удостоверения, регистрация по месту жительства
Как получить. Ввести номер телефона и эл. почту на портале госуслуг	По номеру СНИЛС на портале госуслуг	Подтвердить личность

Зарегистрировать стандартную и упрощенную учетные записи можно и дома за 5-10 минут. Для получения подтвержденной учетной записи требуется подтверждение личности в центре регистрации или письмом по почте. После этого вам будут доступны все госуслуги на портале.

Зарегистрироваться

Первый этап — регистрация упрощенной учетной записи. Чтобы ее пройти, нужно ввести имя, фамилию, номер телефона или электронную почту. Если оставите почту, вам придет ссылка для подтверждения. А на телефон система отправляет код подтверждения. Когда вы его введете, вы получите упрощенную учетную запись на госуслугах.

С упрощенной учетной записью большинство услуг будут вам недоступны. Записать ребенка в детский сад или зарегистрироваться по месту жительства с такой учетной записью вы не сможете. Зато сможете оплачивать штрафы ГИБДД.

Заполнить данные

Следующий этап — заполнить паспортные данные и ввести номер СНИЛС. Это можно сделать при получении нужной услуги или в личном кабинете, в разделе «Персональные данные».

Свидетельство СНИЛС — это зеленая карточка, которую выдает Пенсионный фонд. По номеру этой карты работодатель платит за вас пенсионные отчисления. Если вы работаете, скорее всего, СНИЛС у вас уже есть. Если нет, уточните у работодателя, как его получить: возможно, он выдаст СНИЛС сам, а может, отправит в Пенсионный фонд.

Паспорт и СНИЛС — основные документы на портале госуслуг. Но чем больше данных вы добавите, тем больше услуг сможете получить. Поэтому советуем добавить ИНН, номер автомобиля и водительского удостоверения. По ИНН вы сможете оплачивать налоговую задолженность, а по данным машины и водительского удостоверения — штрафы ГИБДД.

Если вы уже получали ИНН в налоговой, но под рукой у вас его нет, нажмите ссылку «Узнай свой ИНН», и система покажет номер. Если не получали, обратитесь в налоговую. В будущем ИНН понадобится на работе или если будете открывать ИП.

Чтобы пользоваться всеми электронными госуслугами, подтвердите личность одним из удобных способов.

Подтвердить личность в центре обслуживания

У портала госуслуг есть помощники вне интернета. Это почтовые отделения, офисы Ростелекома, многофункциональные центры и некоторые банки. Подтвердить личность можно через них. Информация об офисах, где вы можете подтвердить свою личность, доступна по ссылке «Центры обслуживания». Выберите самый удобный центр обслуживания и приходите в удобное время.

Как и где подтвердить учетную запись

Вы можете перейти к подтверждению сразу после успешной Регистрации, а также позже, воспользовавшись ссылкой, размещенной на баннере в Личном кабинете.

Для подтверждения учетной записи необходимо выполнить следующие шаги:

1. Заполнить личные данные профиля – СНИЛС и паспортные данные.
2. Дождаться завершения автоматической проверки личных данных.
3. Подтвердить личность одним из доступных способов:

1) обратиться в Центр обслуживания(Адреса: https://www.gosuslugi.ru/help/address)

2) получить код подтверждения личности по почте;

3) воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК).

https://www.gosuslugi.ru/help/address

Возьмите с собой паспорт и СНИЛС, сотрудники проверят документы и помогут получить подтвержденную учетную запись.

Мы рекомендуем подтверждать личность именно в центре обслуживания: это самый быстрый и удобный способ.

После подтверждения личности вам будут доступны все услуги на портале. 

02.xn--b1aew.xn--p1ai

Чем отличаются учетные записи на портале госуслуг? — Правительство Саратовской области

Почему лучше использовать подтвержденную учетную запись на портале госуслуг?

Чтобы защитить личные данные пользователей, на госуслугах используется учетная запись — это ваша личная точка доступа к госуслугам. По учетной записи госуслуги вас узнают.

Есть три типа учетных записей:

1. Упрощённая открывает доступ только к справочной информации: выписки из реестров, получение бухгалтерской отчетности юрлица, получение копий некоторых документов, проверка штрафов ГИБДД по свидетельству о регистрации транспортного средства и по номеру автомобиля (на beta-версии портала). Для упрощенной учетной записи нужна только электронная почта или номер телефона. Но у вас не будет доступа к большинству госуслуг, например, записи к врачу. Поэтому лучше сразу получить стандартную учетную запись. Это занимает 5 минут.
2. Стандартная расширяет список доступных услуг: проверка штрафов ГИБДД по свидетельству о регистрации транспортного средства, по номеру автомобиля и по водительскому удостоверению, запись к врачу, регистрация товарного знака. Для этой записи пользователь заполняет паспортные данные и СНИЛС. Но чтобы полноценно пользоваться порталом, нужен следующий тип учетной записи.
3. Подтвержденная открывает доступ ко всем госуслугам: загранпаспорт, запись ребенка в садик, регистрацию по месту жительства и др.

Зачем разделены учетные записи?

Чем более юридически значима услуга, тем выше требования к уровню учетной записи. Например, чтобы принять заявление на получение загранпаспорта, мы должны знать, что вы это вы. Для этого просим подтвердить личность.

Как сделать подтвержденную учетную запись

1. Зарегистрироваться на портале: для этого необходимо ввести имя, фамилию, номер мобильного телефона или адрес электронной почты. Вы получите упрощенную учетную запись.
2. Внести паспортные данные, страховой номер индивидуального лицевого счета и дождаться онлайн-проверки данных (до 5-ти дней). Это дает стандартную учетную запись.
3. Подтвердить личность: лично прийти в центр обслуживания, получить письмо с кодом по почте или воспользоваться электронной подписью.

Если вы правильно выполнили все действия, поздравляем — вам доступны все услуги, которые есть на портале.

saratov.gov.ru

особенности и преимущества, регистрация за три шага, без дополнительных данных и подтверждения личности

Получение доступа к информации и услугам портала Госуслуги становится возможным только после обязательной регистрации. На портале имеется возможность получить учетную запись трех типов: подтвержденная, стандартная, упрощенная. Проще всего начать пользоваться Госуслугами, получив учетную запись «упрощенного» типа.

Особенности и преимущества упрощенной учетной записи перед стандартной, перечень услуг

Не понадобится длительная проверка личных данных

Название этой учетной записи указывает на легкость ее получения. Не потребуется ожидать длительной проверки персональных данных или отправляться куда-либо с документами, подтверждающими личность. Доступ можно получить, если указать фамилию, имя и номер телефона или электронный почтовый ящик.

При использовании этого типа учетной записи перечень предоставляемых услуг имеет ограничения. В первую очередь пользователю становятся доступны выписки из реестров, проверка штрафов ГИБДД (по номеру транспортного средства или данным водителя) и другая справочная информация.

Через упрощенный профиль удобно оплачивать штрафы и коммунальные услуги

На портале есть возможность оплаты налогов, госпошлин, штрафов и др., но для «Упрощенного» типа доступна только оплата штрафов ГИБДД (по номеру транспортного средства, данным водителя или номеру постановления) и услуг ЖКХ (по номеру квитанции). Чтобы воспользоваться возможностью оплаты других услуг, потребуется повысить уровень учетной записи до «стандартной» или «подтвержденной».

Регистрация упрощенной учетной записи: три простых шага на портале Госуслуг

Создание учетной записи намного быстрее и проще, чем стандартной

Процедура регистрации «упрощенной» учетной записи не занимает много времени и не требует специальных навыков.

Шаг 1. Ввести регистрационные данные

Для начала регистрации нужно перейти на главную страницу портала Госуслуги и нажать «Зарегистрироваться».

После этого вводятся регистрационные данные, и снова нажимается кнопка «Зарегистрироваться» для продолжения.

При регистрации важно указывать настоящее имя и фамилию. Для регистрации достаточно ввести адрес электронной почты или номер мобильного.

Шаг 2. Подтвердить информацию

Если регистрация происходить при помощи номера телефона, то нужно дождаться СМС с кодом подтверждения, который действует в течение 300 секунд. Ввести полученный код в поле «Код подтверждения» и нажать «Продолжить».

При регистрации через электронную почту указывается реально существующий адрес, к которому имеется доступ.

На этот адрес автоматически отправляется письмо, в котором нужно будет нажать «Подтвердить почту».

Ссылка, полученная в письме, действует в течение 2-х дней.

Шаг 3. Создание пароля

Страница с формой создания пароля открывается автоматически после подтверждения адреса почты или мобильного телефона.

Пароль должен соответствовать правилам безопасности, в противном случае система не сможет его принять. Если пароль придумать не получается – можно воспользоваться генератором паролей, для этого достаточно нажать на ссылку «Сгенерировать пароль». Для завершения регистрации пароль вводится дважды и нажимается кнопка «Готово».

После этого доступ к порталу Госуслуги открыт.

Без дополнительных данных и подтверждения личности

Упрощенная учетная запись не требует введения дополнительной информации (СНИЛС, полис ОМС, ИНН и т.д.). Для получения доступа к большему числу услуг придется повысить тип учетной записи до «Стандартной». Для этого достаточно заполнить паспортные данные и указать номер СНИЛС (проверка указанных данных занимает несколько дней).

Упрощенную личную страницу на Госуслугазх всегда можно дооформить до обычного профиля путём внесения дополнительных сведений

Подтверждение упрощенной учетной записи не требуется, но если планируется активное использование портала Госуслуги, то рекомендуется повысить тип учетной записи до «Подтвержденной». Сделать это можно в Центрах обслуживания, МФЦ, через Почту России или через интернет – банки Сбербанк, Тинькофф или Почта Банк.

 

gosuslugi-official.help

Госуслуги повышение уровня учетной записи

В одной из прошлых статей мы уже рассказывали пользователям, что такое портал Госуслуги и для чего он нужен. Так же объяснили, почему стоит на нем зарегистрироваться, а так же прошли вместе с читателями пошаговую процедуру регистрации. Таким образом, мы сделали самую простую учетную запись – упрощенную.

О разнообразии, описании, отличии и способе получения каждого уровня учетной записи мы так же говорили в прошлой статье. Если вы попали сюда не с нее, то настоятельно рекомендуем вам с ней ознакомиться.

Как повысить уровень учетной записи?

При регистрации аккаунта вам предложат ввести дополнительные данные (помимо фамилии, имени, номера мобильного телефона и адреса электронной почты). Это будут паспортные данные и номер СНИЛСа. После ввода этих данных и их проверки системой уровень вашей учетной записи будет повышен до стандартного. Вслед за ростом уровня увеличится количество возможностей.

Внимательно заполните и поверьте все необходимые поля. Затем нажмите «Сохранить». Это отправит данные на проверку.

Если вы в процессе регистрации не стали вводить дополнительные данные, то переживать не стоит. Это можно сделать в любое удобное для вас время. Правда до этого перечень возможностей на сайте будет довольно скуден. Ввести необходимую информацию необходимую для повышения уровня можно нажав на кнопку «Заполнить профиль».

Теперь все данные оправятся на автоматическую проверку в МВД РФ и ПФ РФ. Как долго ожидать подтверждения или какого-нибудь результата? Тут сложно ответить просто так. Обычно ответ приходит через несколько минут, но бываю и задержки (крайне редко). В любом случае, если вы верно заполнили данные, то переживать не стоит. Все будет отлично!

После окончания проверки на мобильный телефон или электронную почту, указанные при регистрации, придет автоматическое уведомление с результатом проверки. Кстати, это так же отобразится и на сайте в вашем личном кабинете.

Можем вас поздравить. Вы повысили уровень вашей учетной записи с упрощенной до стандартной, а значит количество возможностей возросло.

Надеюсь, эта статья была вам полезна. Так же надеемся, что вы еще вернетесь на этот сайт снова и найдете еще несколько статей, которые будут вам интересны. Ну а, пока, пройдя вот по этой ссылке, вы можете узнать что-то новое о возможностях на сайте Госуслуги.

Ну а еще больше полезной информации Вы всегда можете найти на нашем сайте. Всего хорошего!!!

 

www.vamvhpomosh.ru

Почему лучше использовать подтвержденную учетную запись на портале госуслуг?

С наступающим Новым годом!

Отправить Снегурочку в школу, зарегистрировать сани, заплатить налог на домик в Великом Устюге и записать оленя к врачу – всё это можно…

Культурная жизнь города

Чем заняться на праздниках? Отдыхать, наслаждаться жизнью и посещать самые интересные мероприятия города! Совместно с Министерством культуры мы…

Здоровая Россия: Как бросить курить?

Каким бы правильным ни был образ жизни, какой бы хорошей ни была генетика и окружающая среда, курящий человек просто не может считаться здоровым!…

gosuslugi.livejournal.com

Регистрация, повышение уровня и восстановления учетной записи на ЕПГУ

Зарегистрироваться в ЕСИА могут следующие категории пользователей:

— граждане Российской Федерации;

— иностранные граждане;

— юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Процесс регистрации граждан Российской Федерации и иностранных граждан включает в себя следующие этапы регистрации:

Этап 1. Регистрация упрощенной учетной записи.

Этап 2. Заполнение профиля пользователя, инициирование процедуры проверки данных. Успешная проверка данных переводит учетную запись в состояние стандартной.

Этап 3. Подтверждение личности одним из доступных способов, в результате чего учетная запись пользователя становится подтвержденной.

Типы учетных записей

Упрощенная учетная запись – регистрация с помощью номера мобильного телефона или адреса электронной почты. С ней можно получить самые простые услуги: узнать справочную или библиографическую услугу.

Стандартная учетная запись – учетная запись с внесением данных, подлежащих проверки (паспорт, день рождения, СНИЛС и проч.) После проверки гражданин получает доступ к таким услугам, как проверка штрафов, запись на прием к врачу и некоторые другие)

Подтвержденная учетная запись – учетная запись, которая прошла валидацию (подтверждение) в центрах обслуживания клиентов при личном обращении, при получении кода по Почте России, с использованием квалифицированной электронной подписи или УЭК.

Создание упрощенной учетной записи

Для перехода на страницу регистрации ЕСИА необходимо нажать на кнопку «Регистрация» в информационной системе, интегрированной с ЕСИА, либо воспользоваться прямой ссылкой: http://esia.gosuslugi.ru/registration (рис.1)

Рисунок 1 – Регистрация в информационной системе

Отобразится страница регистрации ЕСИА (рис.2).

Рисунок 2 – Главная страница регистрации ЕСИА

Для регистрации новой учетной записи необходимо заполнить поля формы регистрации:

— фамилия;

— имя;

— номер мобильного телефона или адрес электронной почты.

После этого следует нажать кнопку «Зарегистрироваться».

Если выбран способ регистрации по мобильному телефону, то будет отправлено sms-сообщение с кодом подтверждения. Его необходимо ввести в специальное поле, которое отображается на экране (рис. 3). Данный код можно ввести в течение 5 минут (данная информация отображается в виде обратного отсчета секунд), если время истекло, то можно запросить новый код подтверждения (в этом случае кнопка «Получить новый код подтверждения» станет активной).

Рисунок 3 – Сообщение о необходимости активации упрощенной учетной записи

Если выбран способ регистрации по электронной почте, то отобразится страница подтверждения активации учетной записи (рис. 4).

Рисунок 4 – Страница подтверждения адреса электронной почты

На указанный адрес электронной почты будет отправлено письмо, содержащее ссылку для активации учетной записи (рис. 5).

Рисунок 5 – Письмо со ссылкой для активации учетной записи

Для активации зарегистрированной учетной записи следует перейти по содержащейся в письме ссылке, либо скопировать и вставить указанную ссылку в адресную строку браузера и нажать кнопку «Ввод». Время действия данной ссылки составляет 3 дня.

Завершающим этапом регистрации учетной записи является ввод пароля. Пароль необходимо ввести два раза (рис. 6). Пароль должен удовлетворять следующим критериям надежности: 8 символов латинского алфавита, строчные и заглавные буквы, цифры.

Рисунок 6 – Страница подтверждения активации учетной записи

Упрощенная учетная запись зарегистрирована и активирована (Рисунок 7). Теперь можно войти в систему и просмотреть личные данные пользователя.

Рисунок 7 – Регистрация завершена

Для превращения учетной записи в стандартную необходимо нажать на кнопку «Войти и заполнить личные данные». Однако пользоваться учетной записью можно сразу после регистрации, в частности, заказыватьтнекоторые услуги на Портале государственных услуг. Следует помнить, что упрощенная учетная запись позволяет получить доступ лишь к незначительному перечню услуг.

Создание стандартной учетной записи

Наличие стандартной учетной записи позволяет получить доступ к расширенным возможностям в работе с порталами электронного правительства.

Для перехода к созданию стандартной учетной записи необходимо воспользоваться побудительным баннером-приглашением, размещенным в верхней части страницы с данными пользователя (рис. 8).

Рисунок 8 – Побудительный баннер, призывающий подтвердить учетную запись

Для создания стандартной учетной записи необходимо выполнить следующие шаги:

— уточнить личные данные;

— дождаться завершения автоматической проверки личных данных;

Если личные данные были указаны ранее, то они автоматически будут перенесены на страницу запуска процедуры проверки данных. Эта страница включает в себя:

— ФИО;

— пол;

— дата рождения;

— СНИЛС;

— гражданство;

— данные документа, удостоверяющего личность.

После того, как данные заполнены, можно нажать на кнопку «Продолжить». Это запустит процесс проверки личных данных в государственных ведомствах. В Пенсионном фонде РФ осуществляется проверка того, что ФИО соответствует указанному СНИЛС, что введены корректные данные о поле и возрасте. В Федеральной миграционной службе РФ проверяются данные документа, удостоверяющего личность. Ход проверки отображается на специальной странице (рис. 9).

Рисунок 9 – Ход проверки данных в государственных ведомствах

Специальный баннер проинформирует пользователя о том, что его личные данные находятся в стадии проверки, что проверка успешно завершена или что возникли ошибки (рис. 10). Во время проверки в государственных ведомствах личных данных невозможно изменять эти данные, однако можно инициировать новую заявку на проверку личных данных (в этом случае процесс выполнения существующей заявки будет прекращен).

Рисунок 10 – Информация о ходе проверки личных данных в целях подтверждения личности

В случае успешной проверки личных данных учетная запись пользователя станет стандартной (рис. 11). Она позволяет получать расширенный перечень государственных услуг. Следует помнить, что для вступления в силу этих изменений требуется осуществить выход из системы и повторный вход. Если этого не сделать, то другие системы по-прежнему будут обрабатывать данные этой учетной записи как упрощенной.

Рисунок 11 – Стандартная учетная запись успешно создана

О наличии у пользователя стандартной учетной записи свидетельствует также информационный баннер, отображаемый в личном профиле и надпись «Проверено» (рис. 12).

Рисунок 12 – Стандартная учетная запись успешно создана (информация в профиле)

Создание подтвержденной учетной записи

Наличие подтвержденной учетной записи позволяет получить доступ ко всем электронным услугам органов власти для физических лиц. Создание подтвержденной учетной записи происходит в результате процедуры подтверждения личности пользователя.

Подтверждение личности необходимо для того, чтобы удостовериться, что владельцем учетной записи является пользователь, действительно обладающий указанными идентификационными данными.

Пользователь может перейти к подтверждению сразу после успешной проверки его данных (нажав на кнопку «Перейти к подтверждению личности»), а также позже, воспользовавшись ссылкой, размещенной в побудительном баннере (рис. 13).

Пользователю предлагается три основных способа подтверждения личности (рис. 13):

1. Обратиться в центр обслуживания.

2. Получить код подтверждения личности по почте.

3. С помощью средства усиленной квалифицированной электронной подписи или Универсальной электронной карты (УЭК).

Рисунок 13 – Выбор способа подтверждения личности

При выборе способа подтверждения «Обратиться лично» будут отображены все доступные центры обслуживания. Можно обратиться в любую из указанных организаций. Для прохождения процедуры подтверждения личности необходимо предъявить оператору этой организации документ, удостоверяющий личность. Следует помнить, что нужно предъявить тот же документ, который был указан в личных данных при запуске процедуры подтверждения личности.

Если вы получили новый документ, удостоверяющий личности, то вы не сможете подтвердить свою личность. В этом случае следует создать новую упрощенную учетную запись, ввести свои данные и данные нового документа, дождаться их проверки, и только после этого обратиться в центр обслуживания.

При выборе способа «Получить код подтверждения письмом» необходимо указать адрес, по которому будет заказным письмом отправлен код активации. Средний срок доставки составляет около 2-х недель. Необходимо убедиться в том, что адрес заполнен корректно: в случае ошибочного указания адреса повторная отправка кода активации будет возможна не раньше, чем через 30 дней после первой отправки. Тем не менее, пользователь может воспользоваться другим способом подтверждения личности.

После того, как будет отправлен код активации, на странице с личными данными появится баннер с полем для ввода кода активации.

После получения извещения о заказном письме в отделение Почты России следует обратиться в это отделение и получить письмо, содержащее код активации. После ввода корректного кода активации на странице с личными данными учетная запись будет подтверждена.

Однако следует помнить, что пользователи Единого портала госуслуг, получившие реквизиты доступа (код подтверждения личности) заказным письмом по почте, не смогут подключиться к «личному кабинету» на сайте ФНС России с помощью учетной записи Единого портала госуслуг. Такое ограничение введено в целях обеспечения защиты данных «личного кабинета» пользователя от несанкционированного доступа и связано с тем, что в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» в отличие от ЕПГУ содержатся сведения, отнесенные к налоговой тайне в соответствии со 102 статьей Налогового кодекса Российской Федерации: сведения об объектах налогообложения, текущих начислениях по налогам, сведения о доходах и др.

Для пользователей Единого портала госуслуг, получивших реквизиты доступа заказным письмом по почте, доступны два существующих способа подключения к «личному кабинету»: с помощью логина и пароля, получаемого в любой инспекции независимо от места жительства физического лица либо с помощью, усиленной квалифицированной электронной подписи/универсальной электронной карты.

Для подтверждения личности с помощью средства усиленной квалифицированной электронной подписи потребуется:

1. Физический носитель (токен или смарт-карта) с электронной подписью пользователя, выданной аккредитованным удостоверяющим центром. Также может использоваться Универсальная электронная карта.

2. Для некоторых носителей электронной подписи требуется установить специальную программу – криптопровайдер (например, КриптоПро CSP). Например, для использования УЭК необходимо установить криптопровайдер КриптоПро УЭК CSP.

3. Установить специальный плагин веб-браузера.

После этого можно нажать на кнопку «Подтвердить личность этим способом»

Потребуется выбрать сертификат ключа проверки электронной подписи (если у пользователя имеется несколько сертификатов), ввести pin-код для считывания электронной подписи, а также подписать заявление на подтверждение учетной записи в ЕСИА. После этого будет произведена проверка электронной подписи и, если эта процедура завершится успехом, учетная запись будет подтверждена.

Рисунок 14 – Подтверждение личности с помощью электронной подписи

После того, как учетная запись подтверждена, появится баннер с надписью «Подтверждено» (рис.15).

Рисунок 15 – Учетная запись подтверждена

Рисунок 16 – Этапы регистрации учетной записи на ЕПГУ

centrsopr.ru

Как улучшить итоги работы портала госуслуг, или Нехитрые манипуляции с числами

Павел Хилов

Минкомсвязь подвела итоги работы единого портала госуслуг за первое полугодие 2014 года.

Поскольку Экспертный центр электронного государства давно и с интересом следит за этой темой, мы решили проанализировать приведенные числа и понять, что за ними стоит.

После прочтения уже первого абзаца пресс-релиза появляются вопросы.

«Главным итогом работы портала стал значительный рост заказанных федеральных услуг — 7,8 млн против 12,9 млн за весь 2013 год».

Рост числа заказанных федеральных услуг назван главным итогом работы портала. Если сравнить значение этого показателя в 2014 году с прошлым годом, рост составляет всего 20%. Можно ли такое изменение назвать «значительным»? Если учесть, что, например, за 2012 год число обращений за федеральными услугами выросло в три раза, в 2013 году – почти в два раза, то уместнее было бы говорить о снижении темпов роста обращений.

Здесь еще надо обратить внимание на название показателя: «заказанные федеральные услуги», то есть Минкомсвязь учитывает количество поданных через Единый портал заявлений, а не реально оказанные услуги (хотя такие данные в распоряжении ведомства есть). По статистике предыдущих лет, статус «Исполнено» получают около 87% от общего числа заказанных федеральных услуг.

Еще один интересный способ улучшить статистику– занижение базы для сравнения. Например, в январском сообщении пресс-службы Минкомсвязи утверждалось, что количество поданных через Единый портал заявлений в 2013 году превысило 14 миллионов. Почему-то в июле значение этого же показателя вдруг уменьшилось до 12,9 миллиона.

Далее.

«За шесть месяцев 2014 года пользователи заказали региональных услуг почти столько же, сколько за весь 2013 год — 132 тыс. и 160 тыс. соответственно. Количество заказанных муниципальных услуг за полугодие в четыре раза превысило показатель за весь 2013 год: 203 тыс. за шесть месяцев 2014 года и 53 тыс. за прошлый год».

Сами по себе приведенные цифры малоинформативны. Будет нагляднее, если сравнить «потребление» федеральных и региональных услуг по регионам.

Всего в шести регионах (Ненецкий автономный округ, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Саратовская область, Новосибирская область, Республика Бурятия) количества обращений за федеральными и региональными услугами сопоставимы между собой. Например, в Ненецком автономном округе на 1000 электронных заявлений на получение федеральных услуг приходится 500 заявок на региональные услуги и 300 – на муниципальные, в Республике Хакасия — 333 региональных, в Чувашии – 244 заявлений на региональные (здесь и далее приведена статистика Единого портала госуслуг за 2013 год по состоянию на середину декабря, поэтому числа могут незначительно отличаться от финальных).

В подавляющем же большинстве регионов доля региональных и муниципальных услуг, запрошенных через единый портал, не превышает 1-3%, что говорит, скорее всего, о невысоком качестве реализации этих услуг и (или) недостаточной популяризации электронных сервисов.

Соотношение поданных заявлений на услуги на Едином портале госуслуг, 2013 год

И еще – в отличие от федеральных услуг, всего 36% от заказанных региональных электронных услуг получают статус «исполнена». Для муниципальных эта доля еще ниже – 19%, что говорит уже не только о качестве реализации электронных услуг в регионах и муниципалитетах, но и в стремлении некоторых регионов улучшить свои показатели по обращениям за услугами (чему, кстати говоря, способствуют и такие пресс-релизы Минкомсвязи, и разного рода рейтинги, которые становятся мерой для оценки работы регионов).

Таким образом, приведенные Минкомсвязью числа можно смело делить на три в случае с региональными услугами и на пять – в случае с муниципальными, потому что заявка на госуслугу и госуслуга, предоставленная на деле, как видим, далеко не одно и то же.

Кстати, можно назвать регионы, где этот показатель «исполнимости» превышает 50%. Их не так и много – Орловская область (85%), Саратовская область (78%), Пермский край (61%), Республика Хакасия (51%).

«Активнее всего порталом госуслуг пользовались жители Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Самарской и Свердловской областей».

В этом нет ничего удивительного, так как эти регионы (кроме Самарской области) имеют наибольшее население, соответственно, и наибольшее количество обращений за услугами. Если же рассматривать показатель «Обращения за госуслугами в год на 100 жителей», что приведет регионы к одному знаменателю, появляются другие лидеры.

Помимо Москвы и Московской области, в число регионов, где приходится более 10 обращений за госуслугами через Единый портал на 100 человек, входят Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Орловская и Тюменская области, Приморский край, Калининградская и Самарская области.

Не менее интересно, жители каких регионов более активно пользуются «местными», т.е. региональными и муниципальными электронными услугами. В абсолютном выражении здесь безусловное первое место занимает Саратовская область – ее жители подали в 2013 году более 34 тысяч электронных заявлений через единый портал (25 тысяч на получение региональных услугам и 8,3 тысячи – муниципальных. У Саратовской же области наилучший показатель по числу исполненных услуг – 20 тысяч региональных и 3 тысячи муниципальных. По числу оказанных региональных услуг в первую пятерку также входят Орловская область, Новосибирская область, Пермский край, Республика Хакасия. У большинства остальных регионов этот показатель не превышает и тысячи в год.

В относительном выражении, то есть по числу оказанных услуг на 100 человек населения, лидируют Ненецкий автономный округ, Саратовская область, Республика Хакасия.

«Самой востребованной услугой стала проверка штрафов ГИБДД, налоговой задолженности и наличия исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов. Также был зафиксирован рост заявок на оформление заграничных паспортов и пенсионных накоплений».

Эти услуги пользуются наибольшим спросом практически с момента их появления на Едином портале и до сих пор. Они хорошо отлажены. Данные министерства говорят лишь о том, что никаких новых востребованных услуг, которые могли бы сравниться по популярности с уже работающими, не появилось. Более того, до сих пор не реализована даже возможность оплаты налоговой задолженности.

Тем не менее, надо отдать должное разработчикам – в 2014 году на портале стали доступны 37 новых потенциально востребованных федеральных услуг, Так, через портал теперь можно в электронном виде получить разрешение на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также запросить у Росрыболовства информацию из государственного рыбохозяйственного реестра.

Увеличилось и количество граждан, авторизованных в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Еженедельно в ЕСИА регистрируется около 150 тысяч человек. Всего же за полгода 2014 года в системе зарегистрировались 2,7 млн россиян — на 49% больше, чем за первое полугодие 2013 года.

Это, конечно, совершенно отдельная песня. Надо начать с того, что с момента возникновения системы регистрации на портале госуслуг было две категории граждан (по типу учетных записей), имеющих отношения с единым порталом. «Зарегистрированные», то есть те, кто ввел ФИО, данные паспорта, СНИЛС и (при наличии) ИНН и прошел автоматизированную проверку того, что СНИЛС и ИНН принадлежат гражданину, паспортные данные которого были введены при регистрации. И «активированные», то есть те, кто или получил (с предъявлением паспорта) заказное письмо с кодом активации по Почте России, или пришел с паспортом же в центр обслуживания клиентов «Ростелекома» (таких центров насчитывается около 120 на всю страну) и получил код активации (либо токен с сертификатом электронной подписи). Подавать заявления на получение услуг в электронном виде имели право только люди, имеющие учетную запись второго рода, то есть «активированные».

Очевидно, что зарегистрированных учетных записей было всегда больше, чем активированных, так как далеко не все после регистрации находили возможность получить код активации. В 2013 году доля граждан, активировавших свои учетные записи, составила 80%, в предыдущие годы – примерно столько же.

Естественно, Минкомсвязь использовала для отчетов первый показатель, потому что он больше.

Но с возникновением т.н. упрощенной регистрации ситуация кардинально изменилась – теперь для получения на портале госуслуг статуса «зарегистрирован» человеку достаточно ввести имя, фамилию и номер мобильного телефона (или адрес электронной почты). После этого, по стандартной схеме, пользователю приходит SMS с кодом подтверждения (или, в случае с почтой – ссылка для подтверждения), пользователь вводит полученный код, и всё – он зарегистрирован. Возможности получать полноценные электронные госуслуги гражданину это не дает, зато улучшает статистику регистраций на портале.

По информации, полученной Экспертным центром электронного государства из трех независимых источников, упрощенную регистрацию прошли в течение июня около 300 тысяч пользователей. Но дальше оценки разнятся. По одним данным, до подтверждения своей учетной записи, то есть до предъявления паспорта, дошли 3% пользователей, по другим — 23%. Этот разброс говорит о многом. К сожалению, Минкомсвязь на момент публикации материала не смогла предоставить на сей счет официальных данных.

В дополнение приведем также информацию, полученную D-Russia.ru от представителя «Ростелекома» Андрея Полякова: «Основной прирост в 2014 году приходится на период выборов в Общественную палату, которые впервые проводились онлайн на сайте Российской общественной инициативы (РОИ). В «Ростелекоме» отмечают пришедшийся на это время взрывообразный рост количества регистраций в ЕСИА и, соответственно, количества пользователей ЕПГУ». Здесь надо отметить, что для голосования на сайте РОИ необходима именно подтвержденная с предъявлением паспорта, а не «упрощенная» или «проверенная» учетная запись.

Таким образом, судя по той информации, которой мы располагаем, рост регистраций в ЕСИА в 2014 году вызван, в основном, голосованием за кандидатов в Общественную палату и введением упрощенной регистрации.

«Электронные услуги получить гораздо проще, чем традиционные, это и привлекает пользователей. За первое полугодие 2014 года мы реализовали несколько проектов, которые помогли сделать портал госуслуг удобнее, а регистрацию на нем — доступнее. Запущена бета-версия обновленного портала госуслуг, заработала упрощенная онлайн регистрация на портале, развернуты новые точки подтверждения личности и регистрации на портале».

С тем, что электронные услуги получать проще, не поспоришь. Для того Единый портал и создавали. Но все реальные результаты работы Единого портала сегодня обеспечиваются скорее за счет его инерции и деятельности на уровне регионов, нежели активностями профильного министерства.

Например, увеличение аудитории единого портала и «потребления» электронных услуг (в том числе и региональных) происходит, в значительной степени, благодаря целенаправленной работе регионов, которые изобретают различные способы привлечения граждан к регистрации в ЕСИА, совершенствуют свои услуги и информируют об этом своих жителей.

Обещанного нового единого портала пока нет, поскольку статус тестового сайта beta.gosuslugi.ru неясен и никак не может считаться официальным. Сами процессы подачи заявлений и получения результатов на Едином портале госуслуг, несмотря на заслуженные нарекания на неудобство, остаются неизменными. Механизм упрощенной регистрации пока служит скорее для улучшения показателей (для обозначения якобы роста числа зарегистрированных пользователей), чем для повышения реальной доступности электронных услуг.

Единственный положительный результат, который стоит отметить в этом контексте, это начало открытий пунктов регистрации в МФЦ (сейчас – в одном) и пунктов подтверждения регистрации в отделениях «Почты России» (на текущий момент — 31) и в региональных органах власти (недавно открыт в Ярославле).

В остальном Минкомсвязь продолжает отчитываться красивыми цифрами, достоверность которых по меньшей мере неочевидна. Хотелось бы в следующих отчетах видеть правдивую картину происходящего. Здесь же уместно напомнить о том, что и в рейтинге развития электронного правительства ООН Россия не изменила свою позицию, оставшись на 27 месте. В 2012 году Россия в этом рейтинге поднялась сразу на 32 позиции — с 59 на 27 место.

От редакции: Экспертный центр электронного государства готов опубликовать официальные данные об оказанных гражданам в 2014 году электронных госуслугах, если Минкомсвязь их предоставит. Также будут опубликованы возражения профильного министерства на критику, содержащуюся в этом тексте.

d-russia.ru